Avaliku arvamuse küsitlus näitab, et ministeeriumide tööle antud hinnangud ei kujune üksnes teadmatusest või kehvast kommunikatsioonist. Kõige kriitilisemalt hinnatakse hoopis neid ministeeriume, mille roll ja otsuste mõju on inimestele kõige paremini arusaadav ning vahetult tuntav.
Uuringu taust
Küsitluses paluti inimestel hinnata, kui hästi on ministeeriumid viimasel ajal oma tööga hakkama saanud. Vastata sai skaalal „väga halvasti“ kuni „väga hästi“.
Olulisemad tähelepanekud ja põhjused
Selge eesmärk ja tajutud vajadus toetavad kõrgemat hinnangut
Kaitseministeerium eristub selgelt teistest: selle tööle antakse rohkem positiivseid kui negatiivseid hinnanguid. See ei tähenda, et kaitsevaldkonna otsused oleksid vaieldamatud või probleemivabad, vaid et nende vajalikkus on inimeste jaoks arusaadav ja laialdaselt jagatud.
Kui ühiskond tajub ohtu ning näeb, et riik tegeleb sellega järjekindlalt, ollakse valmis aktsepteerima ka kulukaid ja ebamugavaid otsuseid. Selge eesmärk loob olukorra, kus hinnang keskendub sellele, kas riik „teeb midagi vajalikku“, mitte üksikutele ebameeldivatele sammudele.
Sarnane, ehkki nõrgem muster on nähtav ka Siseministeeriumi puhul, mille hinnangud on tasakaalus, kuid kergelt positiivses suunas. Ka siin on tegu valdkonnaga, mille roll on igapäevaelus kergesti mõistetav.
Kõige madalam hinnang ei tulene arusaamatusest, vaid teadlikust vastuseisust
Rahandus- ja Kliimaministeeriumi puhul on hinnangud selgelt negatiivsed. Oluline on seejuures rõhutada, et nende ministeeriumide roll ei ole inimestele ebaselge. Vastupidi – just maksude, hindade ja regulatsioonide otsene seos isikliku toimetulekuga teeb need valdkonnad eriti tundlikuks.
Kui otsuste mõju on vahetult rahakotis tuntav ning nende positiivne tulemus jääb kaugeks või abstraktseks, kujuneb hinnang teadlikult kriitiliseks. Sellisel juhul ei ole probleem selgituste puudumises, vaid otsuste sisulises vastuvõetavuses. Inimesed saavad aru, mida tehakse – nad lihtsalt ei nõustu sellega.
Madal nähtavus hoiab hinnanguid nõrgana ka seal, kus otsest vastuseisu ei ole
Mitme ministeeriumi, eelkõige haridus-, sotsiaal- ja regionaalvaldkonna puhul ei väljendu hinnangutes ainult kriitika, vaid ka ebakindlus. Märkimisväärne osa vastajatest ei oska nende tööd ei heaks ega halvaks hinnata, mis viitab sellele, et nende asutuste roll ja mõju ei ole avalikkusele piisavalt nähtav.
Kui ministeeriumi tegevus ei seostu inimeste jaoks selgelt konkreetsete muutustega igapäevaelus, jääb hinnang nõrgaks või kaldub ajapikku negatiivseks. Sellisel juhul ei pruugi probleem olla otsuste sisus, vaid selles, et nende mõju ei ole arusaadavalt tajutav.
Ministeeriumide töö hinnangud (%)
| Ministeerium | Heaks peavad | Halvaks peavad | Hinnangute vahe |
|---|---|---|---|
| Kaitseministeerium | 44,6 | 29,3 | +15,2 |
| Siseministeerium | 40,2 | 39,1 | +1,1 |
| Välisministeerium | 34,8 | 40,2 | –5,4 |
| Kultuuriministeerium | 30,4 | 36,9 | –6,5 |
| Sotsiaalministeerium | 26,1 | 38,1 | –12,0 |
| Justiits- ja Digiministeerium | 18,5 | 41,3 | –22,8 |
| Regionaal- ja Põllumajandusministeerium | 15,2 | 45,7 | –30,4 |
| Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium | 17,4 | 48,9 | –31,5 |
| Haridus- ja Teadusministeerium | 20,7 | 60,9 | –40,2 |
| Kliimaministeerium | 13,0 | 57,6 | –44,6 |
| Rahandusministeerium | 14,1 | 59,8 | –45,7 |
Metoodiline märkus: „Heaks“ on loetud vastused „pigem hästi“ ja „väga hästi“, „halvaks“ vastused „pigem halvasti“ ja „väga halvasti“. „Hinnangute vahe“ näitab, kui palju on positiivseid hinnanguid rohkem või vähem kui negatiivseid.
Chart config (raw)
```js
{"type":"bar","data":{"labels":["Kaitseministeerium","Siseministeerium","Välisministeerium","Kultuuriministeerium","Sotsiaalministeerium","Justiits- ja
Digiministeerium","Regionaal- ja Põllumajandusministeerium","Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium","Haridus- ja
Teadusministeerium","Kliimaministeerium","Rahandusministeerium"],"datasets":[{"label":"Hinnangute vahe","data":
[15.2,1.1,-5.4,-6.5,-12.0,-22.8,-30.4,-31.5,-40.2,-44.6,-45.7],"backgroundColor":
["#2f7d32","#2f7d32","#c62828","#c62828","#c62828","#c62828","#c62828","#c62828","#c62828","#c62828","#c62828"]}]},"options":{"indexAxis":"y","responsive":true,"plugins":
{"legend":{"display":false},"value-labels":{"fontSize":12,"padding":6,"color":"#111"}},"scales":{"x":{"title":{"display":true,"text":"Hinnangute vahe","font":
{"size":16}},"ticks":{"font":{"size":14}}},"y":{"ticks":{"autoSkip":false,"font":{"size":14}}}}}}
```